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自贸区出台了哪些稳外贸的政策?落地情况如何?

2020-05-19 10:47:47 来源:证券日报网

“稳外资要做好三项重点工作,第一,要进一步扩大开放;第二,建好开放平台;第三,优化营商环境。”5月18日,商务部党组书记、部长钟山在国新办新闻发布会上表示,自由贸易试验区(以下简称“自贸区”)、自由贸易港是新时代改革开放的新高地,我们要把这些开放平台建好,发挥好示范引领作用。2013年以来,建立了自贸区18家,这18家自贸区利用外资占全国的15%,形成了一批可复制、可推广的试验成果。下一步,要扩大自贸区的范围,赋予自贸区更大的改革自主权,推动出台新的开放举措。同时,要进一步加快海南自由贸易港的建设。

《证券日报》记者梳理后发现,2013年,首个自贸区在上海挂牌成立;2015年,广东、天津、福建自贸区相继成立;2017年,辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西自贸区陆续揭牌;2018年,海南全岛建设自贸区;2019年,江苏、广西、河北、云南、黑龙江“入围”新一批自贸区。从一枝独秀,到“四朵金花”,再到“1+3+7+1+6”的新格局,经过5次扩容,18家自贸区对外资的吸引力不断增强。

那么,自新冠肺炎疫情发生以来,自贸区出台了哪些稳外贸的政策?落地情况如何?自贸区内的企业复工复产情况怎样呢?

中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区于2017年4月1日正式挂牌运行。泸州市商务会展局自贸外资科科长刘智宇告诉《证券日报》记者,泸州市商务会展局全面贯彻落实相关政策,并制定出台了《关于支持外经贸企业应对疫情稳定外贸发展十一条措施的通知》,帮助相关企业加速复工复产,稳定境外订单。

“截至3月16日,泸州市内197家外贸企业复工率达到100%。其中,外贸企业3月份订单量基本与2019年同期持平,出口订单履约时效虽因疫情有所影响,但在各项支持政策刺激下,企业复工复产后就积极抢抓生产,目前已执行的订单履约率约为80%。”刘智宇举例道。

百世供应链的部分保税仓分别入驻了中国(浙江)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区和中国(福建)自由贸易试验区福州片区。百世供应链跨境业务总监吴林浩向《证券日报》记者透露,今年以来,百世供应链的宁波、天津和福州保税仓都享受到自贸区不同程度的政策支持。一方面,自贸区提前兑现(发放)入驻企业前一年(2019年)的贸易额补贴;另一方面,疫情期间对入驻企业给予特殊补贴,如交通费、住宿费等。

吴林浩进一步介绍,“保税仓内,保税进口方面的订单量较2019年同期上涨约30%;在推出包机业务后,出口订单实现高速增长,具体数据还在统计中。”

“中国利用外资的优势是很明显的。”钟山在会上强调,中国有丰富的、高质量的劳动力资源,中国有完善的产业配套能力,中国有14亿人口的市场。聪明的企业家不会放弃庞大的中国市场。

关于“自贸区对稳外贸、稳外资有何积极作用”这一问题,宝新金融首席经济学家、博士郑磊在接受《证券日报》记者采访时表示,自贸区的优势是在对外开放方面可以先行先试,相比其他地区具有制度先发优势,且不同地区可以有不同的重点突破方向,这在18家自贸区设立之初就已经明确。在更大开放力度的背景下,自贸区会成为吸引外资的洼地,对吸引外资和留住外资都有明显作用。

“自贸区应利用优势,在风险可控的情况下敢闯敢试,尽快将成功经验复制到自贸区外。”郑磊预计,未来全国将采取成功的自贸区试验经验和成果,建议从最高层面统筹推进自贸区建设。

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